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    首頁(yè) > 廣東社科規劃要報
    慎海雄:在第四屆中國南方智庫論壇上的講話(huà)
    2016-09-05

    (2015年12月1日上午)

    慎海雄

    各位領(lǐng)導、各位專(zhuān)家學(xué)者:
      黨的十八屆五中全會(huì )和剛剛閉幕的廣東省委五次全會(huì )對創(chuàng )新發(fā)展等重大問(wèn)題作出了全面部署。今天,我們歡聚在美麗的花城廣州,舉辦第四屆中國南方智庫論壇,圍繞“創(chuàng )新發(fā)展引領(lǐng)國家未來(lái)”這個(gè)主題進(jìn)行深入地交流研討,恰逢其時(shí)。在此,我代表省委、省政府,對大家蒞臨本次論壇表示熱烈的歡迎,對長(cháng)期以來(lái)關(guān)心、關(guān)注和支持廣東發(fā)展的在座各位表示衷心的感謝!
      黨的十八大以來(lái),廣東牢記習近平總書(shū)記的囑托,緊扣科學(xué)發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線(xiàn),先行一步,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得巨大成就。全省地區生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)億美元,進(jìn)出口總額超過(guò)1萬(wàn)億美元,人均地區生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元,綜合經(jīng)濟實(shí)力和人民生活水平都上了一個(gè)大的臺階,為率先全面建成小康社會(huì )打下了堅實(shí)基礎。這一巨大成就的取得,與廣東實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展等重大戰略分不開(kāi)。2014年,廣東技術(shù)自給率接近創(chuàng )新型國家(地區)水平,國際專(zhuān)利申請量超過(guò)全國總數一半,區域創(chuàng )新能力的創(chuàng )新績(jì)效位居全國第一,這些成果都凸顯了廣東創(chuàng )新驅動(dòng)在全國的引領(lǐng)地位。但廣東總體上還存在自主創(chuàng )新能力不強,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈中低端等問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決,需要專(zhuān)家學(xué)者提供學(xué)理支持。中國南方智庫論壇榮幸邀請到中國科學(xué)院、中國(海南)改革發(fā)展研究院、新加坡國立大學(xué)東亞研究所等國內外高端智庫的領(lǐng)導專(zhuān)家蒞會(huì ),共同研討創(chuàng )新發(fā)展問(wèn)題,為廣東創(chuàng )新發(fā)展支招,給廣東傳經(jīng)送寶。相信此舉一定會(huì )有利于推動(dòng)破解廣東發(fā)展難題,為廣東率先實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展提供有益的決策參考。借此機會(huì ),我就廣東貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì )和省委五次全會(huì )精神,率先實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展,談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
      一、率先實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展是貫徹落實(shí)五中全會(huì )精神的內在要求。創(chuàng )新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機的源泉。十八屆五中全會(huì )提出的創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,反映了我們黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律認識的進(jìn)一步深化,把創(chuàng )新理念放在第一位,更是指明了創(chuàng )新對推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的極端重要性。過(guò)去,廣東省在推動(dòng)經(jīng)濟快速增長(cháng)中,低成本生產(chǎn)要素發(fā)揮了很大作用;現在,低成本的優(yōu)勢越來(lái)越弱,廣東面臨著(zhù)發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家憑借成本比較優(yōu)勢大規模吸引產(chǎn)業(yè)轉移的“雙重擠壓”,簡(jiǎn)單地依靠傳統要素支撐發(fā)展已經(jīng)難以為繼。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育新的重大突破,各種創(chuàng )新層出不窮,并與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深度融合,這為我們推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展帶來(lái)前所未有的重大機遇。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),面對新形勢新變化新機遇新挑戰,“十三五”期間乃至更長(cháng)時(shí)間里,廣東要把發(fā)展的新基點(diǎn)放在創(chuàng )新上,加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。這是關(guān)系到廣東今后發(fā)展實(shí)現動(dòng)力轉換、重塑競爭優(yōu)勢的根本所在。廣東將牢固樹(shù)立創(chuàng )新發(fā)展理念,把創(chuàng )新擺在發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng )新貫穿各個(gè)領(lǐng)域和一切工作,讓創(chuàng )新在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。我們將加快實(shí)現從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)切換、從跟隨式發(fā)展向引領(lǐng)型發(fā)展轉變,走出一條創(chuàng )新立省、創(chuàng )新興省的路子,搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)。我們將以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展為核心戰略,堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整,完善促進(jìn)創(chuàng )新的體制架構,推動(dòng)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、企業(yè)創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新等全方位創(chuàng )新,實(shí)現更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。我們將加快建設創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展先行省,全面推進(jìn)科技創(chuàng )新取得重大突破,形成開(kāi)放型區域創(chuàng )新體系和創(chuàng )新型經(jīng)濟形態(tài),再創(chuàng )廣東發(fā)展新輝煌。
      二、率先實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展,是廣東完成“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標的路徑選擇。廣東作為改革開(kāi)放的先行地,中央歷來(lái)寄予厚望,賦予廣東探索新路、當好排頭兵的重要使命。習近平總書(shū)記十八大之后京外考察的第一站就來(lái)到廣東,并提出“廣東要努力成為發(fā)展中國特色社會(huì )主義的排頭兵、深化改革開(kāi)放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的實(shí)驗區,為率先全面建成小康社會(huì )、率先基本實(shí)現社會(huì )主義現代化而奮斗”的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標。確保在“十三五”期間率先全面建成小康社會(huì ),是黨中央對廣東的殷切期望,也是廣東省委、省政府對全省人民做出的莊嚴承諾,具有重大的里程碑意義。雖然廣東經(jīng)濟總量位居全國前列,轉型升級邁出重大步伐,綜合實(shí)力和核心競爭力得到重大提升,但發(fā)展水平與發(fā)達國家和地區相比仍有較大差距,經(jīng)濟發(fā)展方式仍比較粗放,亟需以創(chuàng )新驅動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉型實(shí)現鳳凰涅槃、浴火重生。率先全面建成小康社會(huì ),必須以創(chuàng )新發(fā)展引領(lǐng)廣東實(shí)現更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展,保持經(jīng)濟實(shí)力和綜合競爭力在全國的領(lǐng)先地位。“率先”不僅體現在時(shí)間上要提前,更要體現在發(fā)展水平上,經(jīng)濟增長(cháng)保持中高速,發(fā)展水平也要邁向中高端。“十三五”期間,廣東要保持7%左右的增長(cháng),是實(shí)實(shí)在在的、沒(méi)有水分的增長(cháng)。我們將緊緊扭住創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展不放松,把經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力轉到依靠創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展上,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,為我國經(jīng)濟增長(cháng)和結構調整提供支撐,打造廣東經(jīng)濟升級版,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)、核心競爭力更強的發(fā)展新路,奮力開(kāi)創(chuàng )廣東社會(huì )主義現代化建設新局面。
      三、率先實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展,是廣東建設國家自主創(chuàng )新示范區的重要保證。抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)。今年10月,廣東省委、省政府提出了加快建設創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展先行省,努力將廣東建設成為體制創(chuàng )新的探索者、科技創(chuàng )新的生力軍和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的策源地的戰略目標。11月,珠三角國家自主創(chuàng )新示范區獲國務(wù)院批準建立,至此,支撐廣東成為全國創(chuàng )新發(fā)展前沿高地的格局基本形成。要建成國家自主創(chuàng )新示范區,必須堅定不移走中國特色創(chuàng )新發(fā)展道路,把實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略作為推動(dòng)經(jīng)濟結構戰略性調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心戰略與總抓手,聚焦若干重點(diǎn),使創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展更好地落地,加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)與支撐的經(jīng)濟體系。這就要求我們,要著(zhù)力提升科技創(chuàng )新能力,加快形成自主的科技支撐體系。著(zhù)力培育創(chuàng )新型企業(yè)和加快傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,涌現更多像華為、中興、騰訊、美的、格力等具有核心技術(shù)的大型骨干企業(yè)。要進(jìn)一步激發(fā)中小微企業(yè)的創(chuàng )新潛力,更好地鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,把全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的積極性極大地調動(dòng)起來(lái)。要厚植創(chuàng )新優(yōu)勢,利用國家批準珠三角國家自主創(chuàng )新示范區和廣東全面創(chuàng )新改革試驗試點(diǎn)省的大好機遇,抓緊規劃,持續發(fā)力,加快推進(jìn)示范區和試點(diǎn)省建設,力爭在“十三五”期間初步構建起產(chǎn)業(yè)新體系和區域創(chuàng )新體系。要發(fā)揮廣州全面創(chuàng )新改革試驗核心區和深圳創(chuàng )新型城市的創(chuàng )新引領(lǐng)作用,打造國際產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心,推動(dòng)形成珠三角各市創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展各有特色、一體聯(lián)動(dòng)的格局,統籌推進(jìn)珠三角國家自主創(chuàng )新示范區建設和全面創(chuàng )新改革試驗試點(diǎn)省建設。
      四、助力率先實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展,是廣東新型智庫的責任擔當。建設中國特色新型智庫,是黨中央作出的一項重大戰略決策。今年初,中央下發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見(jiàn)》,廣東省委也結合廣東實(shí)際制訂出臺了《關(guān)于加強廣東新型智庫建設的意見(jiàn)》。搞好創(chuàng )新研究、對策研究,積極資政建言,是智庫研究的根本特征。廣東哲學(xué)社會(huì )科學(xué)界是我省新型智庫的主力軍,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞黨委政府決策去開(kāi)展研究,助力廣東率先實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展,是社科工作者義不容辭的責任和使命擔當。11月,中央政治局委員、廣東省委書(shū)記胡春華到省社科聯(lián)、省社科院調研時(shí)強調,廣大社科組織和社科工作者要堅持正確的政治方向,圍繞廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展開(kāi)展創(chuàng )新性研究、前瞻性研究和超越性研究,當好黨委政府的“思想庫”“智囊團”。希望社科工作者圍繞事關(guān)國家和廣東發(fā)展的重大課題開(kāi)展前瞻性、針對性、儲備性研究,多建睿智之言、多獻務(wù)實(shí)之策,提供有創(chuàng )意、有個(gè)性、切實(shí)管用的解決方案,為黨委政府的科學(xué)決策提供更加有力的理論支撐和智力支持。我們在創(chuàng )新發(fā)展中面臨的問(wèn)題很多、很復雜,要堅持“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”,切實(shí)提高智庫研究問(wèn)題的能力。要優(yōu)先發(fā)展專(zhuān)業(yè)化智庫,凝煉主攻方向,突出專(zhuān)業(yè)特色,提高決策咨詢(xún)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要創(chuàng )新智庫體制機制,如人才使用機制、成果轉化機制、經(jīng)費保障機制等,促進(jìn)多出成果、快出成果、出好成果,真正把智庫建設成黨委政府決策咨詢(xún)的“外腦”和“參謀”。
    各位領(lǐng)導、各位專(zhuān)家學(xué)者,廣東經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展離不開(kāi)你們的關(guān)心和支持,希望大家一如既往地關(guān)心、關(guān)注和支持廣東的發(fā)展。也希望借助中國南方智庫論壇這個(gè)平臺,加強彼此間的交流與合作,吸引越來(lái)越多的領(lǐng)導和專(zhuān)家聚焦廣東發(fā)展,匯聚真知灼見(jiàn),引領(lǐng)國家未來(lái)。
      最后,預祝論壇取得圓滿(mǎn)成功!謝謝!

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