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一、研究的目的和意義：
縱觀(guān)世界各國和地區的經(jīng)濟發(fā)展歷程，及時(shí)選擇和培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，進(jìn)行新舊產(chǎn)業(yè)之間的更新?lián)Q代是所有國家和地區經(jīng)濟持續發(fā)展的關(guān)鍵。本研究的主要目的是：闡述戰略性新興產(chǎn)業(yè)的內涵，探討其發(fā)展的模式、路徑，研究培育新興產(chǎn)業(yè)的可操作性措施。
二、研究主要內容
（一）關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)的理論
戰略性新興產(chǎn)業(yè)指的是對本國、本地區有重大、長(cháng)遠影響，能夠帶動(dòng)本國、本地區經(jīng)濟發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
新興產(chǎn)業(yè)具備指向性、外部性、創(chuàng )新性、風(fēng)險性、地域性等特點(diǎn)。
新興產(chǎn)業(yè)具有三種發(fā)展模式即：de alio（嫁接）或de novo（裂變、分離、剝離），或者是融合。
關(guān)于如何選擇一個(gè)國家、地區的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，文獻中專(zhuān)家、學(xué)者使用區位商、關(guān)聯(lián)系數等指標來(lái)判斷某地某一產(chǎn)業(yè)是否具有比較優(yōu)勢，是否能帶動(dòng)本地其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從而選擇一個(gè)適合當地的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
????（二）發(fā)達國家發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)驗
1.科學(xué)選擇優(yōu)先領(lǐng)域，制定并落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)規劃
2. 制定產(chǎn)業(yè)政策，積極扶持和引導新興產(chǎn)業(yè)
3.重視科技創(chuàng )新，大力投資以強化企業(yè)的結構升級和自主創(chuàng )新能力
4. 加強科技成果的應用與推廣
5.合理的空間布局是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好載體
6.加強國際合作，以國際視野發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
（三）廣東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1.主要特點(diǎn)
（1）產(chǎn)業(yè)規模位于全國前列。
（2）擁有一批行業(yè)龍頭企業(yè)。
（3）初步形成產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢。
（4）掌握了一批關(guān)鍵核心技術(shù)。
（5）?產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于培育階段。
2.主要問(wèn)題
廣東在高端電子信息，新能源汽車(chē)等方面的專(zhuān)利申請與授權均是全國第一。但是，廣東的科技投入少于上海、遼寧、江蘇、浙江，科技成果的產(chǎn)出也少于北京、上海、天津、遼寧，其科技成果的轉化程度相對于天津、上海而言也略遜一籌。
（四）廣東新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究
1.發(fā)展新能源汽車(chē)的現狀
2015上半年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量結果顯示，比亞迪依舊一家獨大，上半年累計銷(xiāo)量近2萬(wàn)輛，幾乎相當于北汽、奇瑞、知豆、眾泰這四家的總和。比亞迪新能源車(chē)2015年上半年累計銷(xiāo)售1.98萬(wàn)輛，以超出第二名70%的成績(jì)穩居國內新能源汽車(chē)冠軍寶座。
2.發(fā)展新能源汽車(chē)的主要問(wèn)題
當前新能源汽車(chē)發(fā)展主要遇到路徑依賴(lài)的問(wèn)題，主要是：
（1）消費者行為對傳統能源汽車(chē)的依賴(lài)
（2）企業(yè)高昂的升級轉換成本，對生產(chǎn)傳統能源汽車(chē)的依賴(lài)
（3）市場(chǎng)環(huán)境停留在傳統能源汽車(chē)，對新能源汽車(chē)未形成良好的氣候
????3.發(fā)展新能源汽車(chē)的策略
（1）科技創(chuàng )新
開(kāi)展科技攻關(guān)，提高新能源汽車(chē)的性能和質(zhì)量。最核心的應當是研制充電快速、使用壽命長(cháng)、大續航能力（大于300KM）的電動(dòng)汽車(chē)電池。
（2）金融創(chuàng )新
要創(chuàng )新融資的方式方法，拓寬融資渠道，為新能源汽車(chē)的研發(fā)、生產(chǎn)設備的購置、充電樁的安裝、加快市場(chǎng)推廣等等籌集資金。
（3）政策創(chuàng )新
加大對創(chuàng )新企業(yè)的政策扶持力度；提高對消費者的購買(mǎi)補貼、使用優(yōu)惠；加強輔助設施的建設與普及。
（4）市場(chǎng)創(chuàng )新
我們應當在公交和公務(wù)用車(chē)領(lǐng)域推廣新能源車(chē)；宣傳新能源汽車(chē)在節能減排，保護環(huán)境的好處；推出滿(mǎn)足消費者訴求的性?xún)r(jià)比高的產(chǎn)品。
????（五）廣東新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
????1.廣東新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
????廣東努力發(fā)展新能源，有風(fēng)電、地熱能、太陽(yáng)能、核電、生物質(zhì)能多種新型能源。廣東省核電發(fā)展一直處于國內領(lǐng)先地位，到2013年底，全省在運裝機容量6120MW，約占全國核電裝機容量的50%。
2.光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)
（1）光伏產(chǎn)業(yè)是依靠科技進(jìn)步的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，光伏系統中最重要的是直接將太陽(yáng)能變成電能的半導體器件———太陽(yáng)能電池，通常稱(chēng)為光伏電池。
（2）光伏產(chǎn)業(yè)的利潤集中在產(chǎn)業(yè)的上游。
（3）光伏產(chǎn)業(yè)當前發(fā)電成本昂貴，但商業(yè)前景廣闊。
3.廣東光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
（1）廣東太陽(yáng)能豐富，政府支持大力發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。
（2）太陽(yáng)能產(chǎn)品應用已經(jīng)初具規模
（3）科技創(chuàng )新成果顯著(zhù)
4.廣東發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的主要問(wèn)題
（1）配套政策不全面，具體措施不到位
（2）太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用創(chuàng )新能力不強。廣東的太陽(yáng)能企業(yè)滿(mǎn)足于當前主要加工生產(chǎn)的現狀，不愿意投入資金用以技術(shù)研發(fā)，
（3）太陽(yáng)能產(chǎn)品內需不足。
5.發(fā)展廣東光伏產(chǎn)業(yè)的建議
（1）完善優(yōu)惠政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對太陽(yáng)能企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)補貼，減免稅收；對消費者尤其是農村消費者提供購置補貼或低息貸款。
（2）構建官產(chǎn)學(xué)合作自主創(chuàng )新體系，提高創(chuàng )新能力。
（3）努力開(kāi)拓太陽(yáng)能產(chǎn)品的內需市場(chǎng)。努力發(fā)展“太陽(yáng)能+智能家電”，不僅鼓勵用太陽(yáng)能熱水器，還可以發(fā)展太陽(yáng)能空調、太陽(yáng)能照明等。
（4）擴展融資渠道，加大資金投入。
（六）廣東通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
1.廣東通用航空發(fā)展現狀
（1）區位優(yōu)勢明顯
（2）產(chǎn)業(yè)項目加快落戶(hù)建設
在開(kāi)園以來(lái)，珠海航空產(chǎn)業(yè)園累計引進(jìn)28 個(gè)項目，投資總額150 億元，其中已建成（或啟動(dòng)）項目20 個(gè)，完成引資117.87 億元。
（3）產(chǎn)業(yè)園區的提速提質(zhì)發(fā)展
根據《珠海航空產(chǎn)業(yè)園基礎設施開(kāi)發(fā)建設框架協(xié)議》，今年位于珠海金灣區航空產(chǎn)業(yè)園將投資10億元，新開(kāi)工建設項目10項。并與陽(yáng)江、羅定機場(chǎng)簽署戰略合作意向書(shū)，劃設珠海機場(chǎng)—陽(yáng)江機場(chǎng)—羅定機場(chǎng)的低空訓練飛行航線(xiàn)，聯(lián)合形成區域性機場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )。
(4)研發(fā)制造基礎薄弱，競爭加劇
人力資源是制約廣東航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。相比沈陽(yáng)就擁有各類(lèi)科研機構374個(gè)，國家級航空重點(diǎn)實(shí)驗室5 個(gè)，而廣東在航空技術(shù)人才和科研機構等方面幾乎處于空白
????2.發(fā)展通用航空的意義
（1）航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展將引領(lǐng)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉型升級
（2）航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為地方經(jīng)濟新的增長(cháng)極
3.發(fā)展廣東航空產(chǎn)業(yè)的策略
（1）積極爭取政策突破
（2）加強產(chǎn)業(yè)集群化，拓展發(fā)展空間
（3）培育龍頭企業(yè)，注重配套產(chǎn)業(yè)鏈
（4）加強通用航空產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設
（5）創(chuàng )新通用航空產(chǎn)業(yè)投融資體制
????（七）產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展—信息技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)的升級改造研究
1.產(chǎn)業(yè)融合的理論
發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，不等于拋棄傳統產(chǎn)業(yè)，而是可以在加強傳統產(chǎn)業(yè)的升級改造上，把我國從制造大國變?yōu)橹圃鞆妵@才是正確的發(fā)展道路。產(chǎn)業(yè)融合是指信息產(chǎn)業(yè)主動(dòng)向傳統產(chǎn)業(yè)滲透，兩種產(chǎn)業(yè)完全融為一體，或者改造傳統產(chǎn)業(yè)，提升傳統產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力。
產(chǎn)業(yè)融合按照融合的深度和廣度可以分為三種形式：完全融合、嵌入融合、一般融合。
2.德國產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)驗
德國“工業(yè)4.0”戰略是以智能制造——革命性的生產(chǎn)方法為主導的第四次工業(yè)革命，旨在通過(guò)充分利用信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )物理系統等手段，?將制造業(yè)轉型成為智能化。
德國信息技術(shù)與傳統制造業(yè)相融合的具體措施概括起來(lái)就是：智能工廠(chǎng)、智能生產(chǎn)、智能網(wǎng)絡(luò )、智能服務(wù)。
3.產(chǎn)業(yè)融合政策建議
（1）加強基礎性研究，提高信息技術(shù)水平。
????（2）加強我國信息產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，滿(mǎn)足智能化、網(wǎng)絡(luò )化的網(wǎng)絡(luò )高速公路的要求。
（3）建設智能工廠(chǎng)，打造中國制造4.0版。
（4）打造智能化生產(chǎn)，提升整個(gè)行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力。
（5）打造智能網(wǎng)絡(luò )，提升全社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平。
（6）創(chuàng )建智能服務(wù)，實(shí)現智能社會(huì )。
三、成果的學(xué)術(shù)價(jià)值、實(shí)踐意義和社會(huì )影響
學(xué)術(shù)價(jià)值是結合廣東實(shí)際深化新興產(chǎn)業(yè)的研究，發(fā)表了多篇關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)的學(xué)術(shù)論文，為廣東發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供理論依據及政策參考。
本課題還帶動(dòng)了大學(xué)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育，為創(chuàng )辦高水平大學(xué)，提高大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，培養創(chuàng )新型人才服務(wù)。
????（本文作者：林學(xué)軍 ??暨南大學(xué)副教授）
